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【学习大国】下半年,习抓经济有“八要”
时间:2018-10-20    浏览数:49
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  上半年,经济运行总体平稳,转方式、调结构稳步推进,企业效益有所回升,金融市场总体平稳运行,城镇新增就业持续增加,人民生活继续改善,社会大局保持稳定。

  那么,下半年的经济形势怎么看?经济工作怎么干?这是各方关注的焦点。7月26日,中共中央政治局召开会议,重点谈了这个问题,以习同志为总书记的党中央提出了八个要,作为下半年经济工作的重点。学习大国(XXDAGUO)在此进行梳理,以飨读者。

  要坚持适度扩大总需求,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,注重相机、灵活调控,把握好重点、节奏、力度,为供给侧结构性改革营造良好宏观环境。

  供给侧结构性改革不是不要需求管理。推进供给侧结构性改革过程中,需要营造稳定的宏观环境,在需求政策上,既不能搞强刺激,也要防止出现顺周期紧缩。所以,我们要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

  要落实各项减税降费措施,保证公共支出能力和力度,发挥财政资金效应,引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。

  资金是逐利的,实体经济疲软好多年了,现在进入并无显著激励,因此需要用公共支出作为开路先锋,推动社会资金的盘活。至于投资方向,还是要找薄弱领域,那里的发展空间大。

  要引导货币信贷和社会融资合理增长,着力疏通货币政策传导渠道,优化信贷结构,支持实体经济发展。

  当前中国经济最怕“放水”,虽然可以在一定程度上提振经济活力,但是长期来看势必积重难返,输液还不能调太快呢,所以保持信贷的合理增长有利于保持经济平稳。在此基础上,通过降低融资成本,以及上文的公共支出带动效应,最终让资金流入实体经济领域。

  近来人民币汇率出现了一些波动,持续贬值,引发了一些猜想。这次中央已经发话了,还是要保持合理稳定的水平上,最终是要逐步形成以市场供求为基础、双向浮动、有弹性的汇率运行机制。

  要持续深化“放、管、服”和财税、金融、创新、国企等重点领域改革。全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务,通过有效的市场竞争,提高资源配置效率,实现优胜劣汰和产业重组,提升产能过剩行业集中度,积极推进科技创新,增强核心竞争力,加快推进新旧动能转换。

  五大任务,个个都很重。比如去产能这块,截至6月底,煤炭去产能全年任务仅完成29%。如何能顺利完成这些任务?两条,第一,从企业外部来说,下决心淘汰一批企业。第二,从企业内部来说,推进科技创新。

  要采取正确方略和有效办法推进五大重点任务,去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革,去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来,降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。

  这里,中央指出了五大任务的牛鼻子分别是什么,下半年的经济工作必须要有的放矢,有针对性的下手,不然这些任务完不成。

  要坚持引导市场预期,提高政策质量和透明度,用稳定的宏观经济政策稳住市场预期,用重大改革举措落地增强发展信心,特别要坚持基本经济制度,鼓励民间投资,改善企业微观环境,创造各类企业平等竞争、健康发展的市场环境。

  宏观调控本质上是预期管理。怎么稳预期?关键是稳政策。首先,大政方针不能动摇。其次,宏观经济政策不能摇来摆去。第三,要善于进行政策沟通,加强前瞻性引导,提高透明度。还有,提高舆论引导的可信度也很重要,必须实事求是,拿捏好分寸。

  民生不是投入的无底洞,民生事业搞好了,对经济有很大的促进作用。比如,把进城农民工的户口上了,让他们能在城里扎根,他们自然会把挣来的钱消费出去,而不是总想着攒起来以备将来回乡之用。这么一来,消费市场就得到了很大的推动。

 
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