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澳门美高梅真人澳门人民政府关于《广西山口红树林生态自然保护区公众参与确界工作方案》的批复

发布时间:2019-08-10 17:13   来源:澳门美高梅真人澳门人民政府网   【字体: 】   打印文章  
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合政函〔2019〕487号

县林业局:

  关于审定《广西山口红树林生态自然保护区公众参与确界工作方案》的请示(合林字〔2019〕141)收悉。经研究,原则同意《广西山口红树林生态自然保护区公众参与确界工作方案》的实施,请你局会同各涉及部门,严格贯彻落实中央生态文明体制改革战略的重要举措,尽快做好广西山口国家级红树林生态自然保护勘界工作。

  2019年8月9日   

    

  广西山口红树林生态自然保护区公众参与确界工作方案

  

  一、指导思想

  做好广西山口国家级红树林生态自然保护区勘界工作,是贯彻落实中央生态文明体制改革战略的重要举措,符合全国所有保护区2020年完成确界、建立全国国家级自然保护区矢量数据库、形成国家级自然保护区一张图的总体要求,有助于保护区各项管护工作的开展和生态文明建设。公众参与是保证涉及相关利益者参与权,是确界工作完成的一项必要内容。

  二、工作原则

  公开透明,保证相关利益者充分参与保护区确界工作。

  三、确界工作进展及初步成果(征求意见稿)

  本次初步确界成果严格以《广西山口国家级红树林生态自然保护区总体规划(2011-2020)》为依据,按照保护区堪界技术规范相关规定,实事求是开展确界。

  确界后山口保护区总面积为8017.49公顷,其中核心区面积824.21公顷(技术误差增加了0.21公顷)、缓冲区面积3627.88公顷(省界变更和技术误差,主要是省界变更增加了27.48公顷)、实验区面积3565.40公顷(省界变更和技术误差,减少11.10公顷)。(注:2013年国家海洋局批复总规保护区面积为8000公顷,其中核心区面积824 公顷,缓冲区面积3600公顷,实验区面积3576公顷)

  对比原来上报的确界成果,本次确界:

  一是没有调整丹兜海海域两岸陆域缓冲区为实验区;

  二是没有将英罗管理站北面居民区域、英罗大村温泉区、山角村砖厂区三个区域调出保护区范围;

  三是与儒艮保护区重叠的部分(重叠区山口保护区为核心区、缓冲区和实验区,儒艮保护区为实验区),经协商由儒艮保护区退出重叠区域,重叠区仍属于山口保护区范围。

  四是重新核对广西和广东省界,与广东湛江红树林保护区重叠区域以省界为界。

  四、公众参与工作流程

  (一)征求意见及听证公告

  1.拟定公告内容。

  2.公告时间:2019年8月10日—8月25日

  3.公告形式:在山口、沙田、白沙镇三镇的镇政府宣传工作栏张贴公告;在涉及保护区周边的19个村委宣传栏张贴公告;在县政府网站上发布公告及征求意见公告。

  (二)书面征求意见阶段(2019年8月10日—8月25日)

  1.以县政府办公室的名义书面征求单位、团体、乡镇村委等意见建议。

  (1)县政府办公室发出《关于征求对广西山口国家红树林生态自然保护区边界范围和功能区划分意见建议的通知》(山口镇人民政府、沙田镇人民政府、白沙镇人民政府,铁山东港产业园管委会,县发改局、自然资源局、住建局、农业农村局、林业局、水利局、交通局、扶贫和移民局、合浦生态环境局、广西山口国家级红树林生态自然保护区管理处等单位),由县林业局汇总各有关部门提出的意见、建议。

  (2)山口、沙田、白沙等镇政府下发征求意见书面通知到保护区周边的19个村委,由村委下发征求意见表格到村民手上,由村民填写意见表后反馈给村委,村委收集统计后出具书面意见(附意见表)上报镇政府,由镇政府上报县政府。8月25日前完成书面征求意见上报到县政府。

  2.县林业局对收集到的意见建议进行汇总,填写《澳门美高梅真人澳门人民政府关于广西山口国家级红树林生态自然保护区范围边界和功能区划分意见建议汇总表》,并附上相关佐证材料。

  (三)召开听证会阶段(2019年8月22日)

  由澳门美高梅真人澳门政府办公室组织召开听证会,县林业局具体负责听证会的各项工作。会议地点在山口政人民政府四楼会议室。

  1.印发《关于召开广西山口国家级红树林生态自然保护区确界事项听证会议的通知》

  2.明确参加人员范围

  3.形成听证意见报告

  五、其他事项

  上述程序完成后,由县林业局将相关材料汇编成册报澳门美高梅真人澳门政府审定,澳门美高梅真人澳门政府将相关材料转澳门美高梅真人澳门司法局进行合法性审查。澳门美高梅真人澳门政府审定后,将确界公众参与材料报北海市政府审定后,送自治区林业厅。(8月31日前)

  

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